میزگرد علمی ـ پژوهشی با عنوان نقش سازمان های مردم نهاد در امر مبارزه با مواد مخدر
تاریخ :
25/11/1391
مدعوین:
آقای مهندس دژکام : نماینده موسسه کنگره 60 (NGO)
آقای مهندس دیلمی زاده: نماینده موسسه تولدی دوباره (NGO)
آقای غلام رضا رجبی: کارشناس دفتر مردمی ستاد مبارزه با مواد مخدر
خلاصه جلسه:
آقای رجبی سازمان های مردم نهاد (سمن) فعال در زمینه پیشگیری از اعتیاد را 1208 تشکل معرفی کردند و فرمودند : 48 درصد در امر پیشگیری ، 48 درصد در امر درمان و 2 درصد در امر خدمات ( TC درمان سرپایی) و ... مشغول به فعالیت می باشند.
عمده مشکلات سمن ها خلاء قانونی نیست بلکه پشتیبانی قانونی است که از جمله آنها می توان به زمان بر بودن ثبت موسسه، تغییر قوانینبه صورت پی در پی، ورود افراد غیر تخصصی به فعالیت های تخصصی ، و... اشاره نمود.
آقای مهندس دیلمی زاده به تاریخچه پرداختند و اظهار داشتند بخش زیادی از فعالیت های سمن ها معطوف به پیشگیری از تقاضای مصرف بوده است.
ایشان در ادامه راه کارهای تعامل NGO ها با دولت را مورد بررسی قرار دادند و فرمودند: برای نمونه از زمان تاسیس موسسه تولدی دوباره ما 250 هزار عضو تا به حال جذب کرده ایم و مهم این است که توانسته ایم، این تعداد افراد معتاد را با اهداف موسسه آشنا نماییم.
ایشان در خصوص قانون تاسیس سمن ها به اصل 44 قانون اساسی ، اصل 185 قانون اساسی ، بند 9 سیاست های کلی نظام و نیز بیانات رهبری معظم اشاره کردند.
به گفته ایشان تلاش سمن ها از سال 1380 برای ارتباط با مدیران میانی و شفاف سازی خدمات باعث اعتماد سازی شد که منجر به ارتباط با مدیران کشور و نیز حمایت مدیران ارشد شده است . در حال حاضر نیز منجر به تشکیل اتحادیه سمن های عضو اکو شده است که دبیرخانه آن در تهران قرار دارد.
ایشان اعتقاد داشتند راه کار اصلی قانون مندی سمن ها است و بهتر است قانون گذاران برای تسهیل در این گونه فعالیت ها و اصلاح قوانین موجود از سمن های فعال کمک بگیرند.
همچنین در آخر ، ایشان شرط اصلی موفقیت سمن ها عدم وابستگی مالی به دولت و تکیه بر کمک های مردمی بر شمردند و تاکید کردند همکاران شان از وابستگی مالی به حمایت های دولتی پرهیز کنند.
آقای مهندس دژکام مبارزه با اعتیاد را شامل دو بخش عرضه و کاهش تقاضا دانستند و فرمودند کنترل عرضه مواد به عهده نیروی انتظامی است و این بخش رتبه اول را در مبارزه با مواد مخدر در دنیا دارد.
اما کاهش تقاضا به عهده سازمان های مختلفی از جمله سازمان بهزیستی ، وزارت بهداشت و درمان ، آموزش و پرورش و... است که این پراکندگی در نهایت منجر به تشکیل ستاد مبارزه با مواد مخدر شده است ولی با وجود تلاش سازمان ها به دلیل اهمیت موضوع و اورژانسی بودن پیشگیری از اعتیاد، سمن ها نیز ورود پیدا کرده اند تا بتوانند بخشی از کاستی های موجود را بر طرف نمایند .
ورود سمن ها به این بخش برای حمایت از برنامه های پیشگیرانه بوده است و قصد رقابت با سازمان های دولتی را نداشته و در جهت ترویج حمایت به منظور کاهش آسیب تلاش می کنند.
ایشان نیز به مشکلات دریافت مجوز ، تغییر مجوز و قوانین NGO ها اشاره کردند. و خواستار تسریع و تسهیل در قوانین شدند.
نتایج:
نقاط ضعف سمن ها:
1 ـ نداشتن مجوز فعالیت برخی از سمن ها
2ـ انجام فعالیت های خارج از قانون اساسنامه
3 ـ فعالیت های غیر تخصصی
4ـ احتمال ورود به فعالیت های غیر از موضوع فعالیت NGO
5ـ عدم نظارت
6ـ فقدان ارزشیابی فعالیت های NGO ها
7 ـ خودشان قانون تعیین می کنند و آیین نامه های داخلی را به دلیل نا آگاهی حقوقی ، با قوانین کشور و انتظامی هماهنگ نمی کنند.
نقاط قوت سمن ها:
1ـ کمک به پیشگیری در زمینه اعتیاد
2ـ کمک به بخش آموزش جامعه
3ـ کاهش هزینه های اجرایی
4 ـ استفاده از حمایت های مالی و انسانی جامعه.
جلال مرادی
کارشناسی ارشد روانشناسی بالینی
